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改革开放以来中国林业政策的演变特征与变迁启示

【作者】 张壮 [1] 赵红艳 [2]

【关键词】 林业政策 演变特征 变迁启示

摘要】系统回顾了改革开放以来中国林业政策的演进过程,分析演变特征,解释变迁原因.依据中国林业政策的演变特征,改革开放以来的40年中国林业建设和发展大致可以分为资源保护与林业发展、 生态建设和体制机制改革3个阶段;资源保护与林业发展阶段又可分为恢复发展、 加强保护、 可持续发展和林业投入政策初步建立4个时期;生态建设阶段又可分为进入以生态建设为主时期和进入生态建设新时期.从中得到变迁启示:未来,中国在林业政策制定方面,不能简单模仿其他产业政策,在兼顾各方利益的前提下,要尊重林业发展的特殊规律,突出强化国家所有权,充分发挥市场在林业资源配置方面的决定性作用,全面提升林业的生态效益、 经济效益和社会效益.

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